电商助农：打造高效农产品供应链助力乡村振兴

　　自提出乡村振兴战略以来，从中央到地方为此做出了巨大的努力，也取得举世瞩目的成绩。电商助农作为促进我国农业和农村发展的主要推动力，在脱贫攻坚、乡村振兴中发挥着及其重要的作用。我国商务部和财政部联手推出的电子商务进农村综合示范项目，2020年底便实现了对全国832个国家级贫困县的全覆盖，当年便实现1.79万亿元的农村网络零售额。近两年，中央又先后提出“数商兴农”和“互联网+”农产品等有关政策。随着政策的推进，电商助农形势越来越多样化，直播带货、微商、社区电商、短视频、网店等各类农产品电商业务开展得如火如荼，部分地区农村经济快速的提升，农产品产业体系一直在优化，农产品市场规模逐步扩大，农产品消费逐渐呈现多元化趋势，农村电商创业持续掀起热潮。电商助农已经走出了一条数字化的经济推进产业升级、带动群众增收、助力乡村振兴的新路径。

　　然而，这一模式的快速普及也对农产品物流与供应链管理体系构成了严峻挑战。当前，尽管众多地区积极做出响应国家乡村振兴战略，依托电子商务平台促进农产品上行，但我国部分欠发达地区及电商助农先行区域仍面临供应链响应滞后、难以满足电商需求量开始上涨的问题。这不仅制约了农产品销售的效率与效益，也影响了乡村振兴战略的有效实施。因此，打造高效农产品供应链，成为助力乡村振兴战略的关键环节。各地应从以下几个方面着手打造高效农产品供应链。

　　一、借力大型电子商务平台，加大物流基础设施建设，疏通农产品“最先一公里”。目前国内大型电子商务平台都在进行农村电商布局，从京东成立数智农业生态部，到菜鸟的新农村计划，再到拼多多推行“农云行动”等，大量的资金、人才和技术都集中于欠发达地区的电商助农事业，致力于布局新的农产品供应链网络。地方政府应当把握机会，借力这一些平台的供应链布局加大供应链基础设施完善。首先，针对规模以上种植区域加大道路基础设施建设投入，保证农产品采收高峰期的道路供应，高效接通生产地和消费市场。其次，关注生鲜农产品主产区的冷链仓库的建设，以村或者乡镇为单位，联合共建产地冷仓，统一管理，保证农产品从采摘、分级、分类、保鲜包装集中处理，从而大大降低农产品的损耗率。例如中国最大的荔枝生产基地茂名，政府建立的专用荔枝高速通道包茂高速2017年通车后，在第一时间将新鲜的荔枝运至全国。冷库方面，茂名市联合京东物流共计建设专业冷库176座，政府还根据需要建设了田头冷仓，配合冷链车辆形成了从采摘预冷、分拣包装到发货派送的“一条龙”服务，完美解决了荔枝销售的“最先一公里”问题。

　　二、因地制宜，培育有突出贡献的公司，推动集群发展。农产品和工业品最本质的不同之处在于农产品不是标准品，产品的好坏在很大程度上取决于地理环境、气候、病虫害等，所以在挑选经济作物时一定要根据当地情况筛选优势品种。部分欠发达地区可以以村镇为单位发展集体经济，这有利于高效整合各类乡村资源，培育有突出贡献的公司，形成产业集聚，产业的集聚必然会带动和牵引相关配套产业和服务业的发展，逐渐形成低成本和创新驱动红利，进而推进产业链与供应链逐渐完备。例如曾经的国家贫困县贵州印江土家族苗族自治县，自2016年以来，因地制宜地选择了食用菌作为当地的经济作物。在有突出贡献的公司贵州梵天菌业的引领下大力推广食用菌种植，发展相关产业，如今已形成“黑木耳＋香菇＋野生食用菌＋仿野生菌”的多元化发展格局。食用菌产业给当地经济带来了发展契机，同时也带动了当地其他产业如生猪、牛羊、禽蛋、薯类等特色食品产业的加速发展。产业的发展吸引了大量青年返乡创业，通过种种形式发展农村电商经济，成功帮助该县走上脱贫致富的道路。

　　三、增加社区团购比例，加速补齐供应链短板，大大降低农产品物流成本。一方面，应鼓励发展社区团购模式，社区团购供应链传承了传统销售模式的优点，满足了生鲜电商对仓储配送的要求，具有就近配送、方便快捷的特点。同时，规模化的运输和流通加工带来成本的降低，也便于实现机械化，干线运输的全程冷链也大幅度的降低了包装成本和货损率。政府应积极促进农产品经销商与欠发达地区农户建立合作，设置专门的冷链运输车辆到产地进行集采，提高社区团购比例。另一方面，针对直邮模式，对有开展电商业务需求的乡村进行调研，通过政府采购的方式，引进紧缺的供应链短板项目，也能够最终靠鼓励科学技术创新来降低农产品物流成本。例如针对农村包装物紧缺的问题，不但可以引入包装制造厂，还可以鼓励农村电商从业者研究开发新的包装材料，就地取材，选用当地随处可见的包装材料来缓冲包装，不但可以降低成本，还可以让产品更具有特色，同时也降低了环境污染。

　　四、政府牵头构建农村公益性物流体系，开放小农搭便车。小农经营一直都是我国“三农”问题中关注的重点，由于其在规模资金信息等多方面的弱势特性，如果任由其在电商中沉浮，则极易被边缘化甚至淘汰。应对这一问题，应由政府牵头积极构建公益性物流体系，着力搭建县镇乡三级物流网点设施，或者依靠规模化种植户的流量，在其周边建立临时性的农产品集散中心或小农电商服务站，发动小农利用自有运输工具进行首公里运输，从而降低物流公司分散收货的成本，同时为农产品设置专项快递补贴，多管齐下降低小农的快递成本。政府补贴方面，针对一些季节性较强的农作物，政府设置临时的专门的农产品交易快递站和电商助农补贴。以砀山县为例，每年该县黄桃的采收期最多不超过两个月，县政府为此引进了专门的黄桃物流，包括三通一达和京东物流等，政府还设置了专门的快递补贴，在桃子采收的两个月内，无论快递单量大小，发往北京上海等常规地区，10斤黄桃的快递费可以低至13元。

　　五、构建区域甚至全国性农业种植平台，推进供应链信息透明化。农产品同质化问题一直是“三农”问题关注的焦点。由于信息的不对称性，种植户对于市场的预判能力有限，通常会出现今年市场什么农产品售价高，明年就种什么的情况。要从根本上制止这种盲目的跟风，需要由政府与高校、国内大型电商平台或数据公司深度合作，利用现有数商技术，构建专门的农业种植数据平台，落实各级政府种植数据的上载和获取，帮助农户提前掌握全省乃至全国种植户的种植情况，通过大数据实现供需前置，对大面积的种植区域进行整体的指导和规划，避免供需错位而导致谷贱伤农的情况。这一举措对于保障农民收益、促进农业可持续发展具有重要意义。

　　农业问题不仅是实现区域协调发展的制约要素，也是实现党的二十大宏伟蓝图的关键掣肘。农产品供应链作为推动农业农村经济发展的核心要素，其重要性已经得到了国家层面的高度认可与重视。近年来，国家出台了一系列相关政策与会议精神，明确指出要加强农产品供应链的建设与优化。在多次中央农村工作会议上，政府都强调了要打造高效、协同的农产品供应链体系，以提升农产品的市场竞争力，促进农民增收。此外，《中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》等政策性文件也明确提出，要加快农产品供应链转型升级，推动农产品流通现代化，加强农产品产地市场体系建设，完善农产品冷链物流设施。这些政策与会议精神不仅体现了国家对农产品供应链发展的高度重视，也为各级政府提供了明确的指导方向。

　　因此，各级政府应当积极响应国家号召，针对本地实际情况，采取切实可行的供应链策略，不断优化农产品供应链结构，提升供应链效率与质量，为农业农村的繁荣与发展注入新的活力。对欠发达地区应该因地制宜，根据本地产能选择优势农产品，推动发展集群效应；对已经形成集群效应的地区，则需要借力大型电商平台的供应链布局，加大物流基础设施投入力度，补齐农产品供应链短板，着力减少相关成本、打通农产品销路；对已经形成规模化的农产品供应链区域，则需要由政府牵头构建公益性物流体系，开放小农享受供应链规模化带来的好处；同时国家和各地政府也需要大力推进供应链信息透明化，解决农产品同质化严重的问题，从而全方位多角度打造高效农产品供应链体系。只有构建起高效运转的农产品供应链体系，才能充分的发挥电商助农的强大效能，有力推动乡村振兴战略的深入实施。（侯凌霞）

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